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部門預決算公開

S9下注app2016年部門決算公開情況說明

發布日期:2019-10-01 瀏覽次數:[]

一、S9下注app概況

(一)主要職責

S9下注app,主要職責是:1、貫徹執行國家財政、稅收法律法規和政策,擬定全市財政、預算、地方稅收、財務、會計、國有資產管理方麵的規範性文件,按照部門預算的原則,編製並執行本市公共預算,並監督執行。

2、貫徹執行國家關於財政發展規劃、政策,擬定和執行本市財政政策、改革方案及其他有關政策;擬定財政發展戰略和中長期發展規劃。

3、承擔市本級各項財政收支管理的責任。負責編製年度市本級預決算草案並組織執行;受市政府委托,向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預算及其執行情況,向市人民代表大會常務委員會報告財政決算;擬定市本級經費開支標準、定額,負責核準部門(單位)的年度預算。

4、負責本市各項地方稅收和非稅收入管理,負責地方稅政管理;按規定管理行政事業性收費、政府性基金和其他非稅收入;按照規定的權限,審核或上報省政府審批地方稅收的減免工作;管理財政票據;貫徹執行彩票管理政策,按規定管理彩票資金。

5、組織擬定全市國庫管理和國庫集中收付製度,指導和監督全市國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作;擬定政府采購製度並監督管理。

6、按規定管理市本級行政事業單位國有資產,組織實施資產清查登記、調撥、收益處置和監督檢查工作;指導縣區行政事業單位國有資產管理工作。

7、負責辦理和監督市財政的經濟發展支出、中央和省政府性投資項目的財政撥款;參與擬定建設投資的有關政策,製定基本建設財務製度,組織實施投資項目評審工作;負責全市農業綜合開發管理工作。

8、負責審核和彙總編製全市國有資本經營預決算草案;擬定全市國有資本經營預算製度和辦法;擬定並執行政府與企業的分配製度和辦法,收取市本級企業國有資本收益;組織實施企業財務製度,負責國有資本金的統計分析;按規定管理資產評估工作;按規定管理政策性金融業務,參與財政金融業改革和發展研究工作。

9、會同有關部門擬定全市社會保障資金(基金)的財務管理製度,編製本市社會保障預決算草案,管理財政社會保障、就業及醫療衛生支出。

10、負責管理本市行政經費、市本級公檢法司經費、外事經費及其財務管理工作;負責監督管理各級財政建設資金、扶貧資金、農業綜合開發資金等各類專項資金的使用。

11、貫徹執行國家關於政府內外債管理的政策,擬定全市政府性債務管理政策,防範財政風險;負責統一管理政府內外債務;負責審核、申報擬申請國際金融組織和外國政府貸(贈)款項目;管理國際金融組織貸款。

12、管理全市會計工作。擬定全市會計管理的政策並組織實施,監督和規範會計行為;指導和監督本市注冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。

13、負責全市財政資金的監督檢查工作,反映財政收支管理中的問題,提出加強財政管理的意見和建議。

(二)2016年度主要工作任務及完成情況。

一、堅持抓收入和優支出兩手並重,財政實力邁上了新台階

全年財政總收入完成42.93億元,同口徑增長9.86%;地方財政收入完成26.77億元,同口徑增長10.19%。加大爭取資金力度,全市財力性補助達到69億元,淨增6.4億元;爭取各類專項補助資金80.55億元,淨增3億元,補助總量和份額連年攀升。在財政支出方麵,各級牢固樹立過緊日子的思想,不斷優化支出結構,嚴控“三公經費”支出,確保重點支出需要,全年財政支出達到193.63億元,增支12.1億元,增長6.66%,全市連續10年實現了收支平衡,財政實力進一步增強。

二、堅持供給側和需求端雙輪驅動,支持經濟發展取得了新成效

一是積極推進供給側結構性改革。積極爭取上級專項資金,著力解決產能過剩行業、“僵屍企業”處置中的人員安置、社保等問題。把保障性住房建設與房地產去庫存結合起來,通過政府購買棚戶區改造服務,加大城市棚戶區改造貨幣化安置力度,全年貨幣化安置率占到了棚戶區改造的50%以上。認真落實上級減稅降費政策,完善涉企收費監管機製,切實減輕了企業負擔。二是努力擴大投資和消費。充分發揮財政資金的引導作用和增信功能,創新投融資機製,加強財政金融聯動,撬動金融和社會資本支持經濟社會發展。全年爭取和籌集各類建設資金13億元,重點保障交通、水利、城鎮化、教育、衛生、水汙染防治等重大基礎設施建設資金需求。全年財政“八項支出”增長19%。全市安排項目前期費1.57億元,其中市本級1850萬元。發揮消費在需求管理中的基礎作用,積極培育壯大第三產業,大力支持網上購物、農村電商等新的消費模式,促進消費結構升級。三是大力支持引入新模式、發展新產業、培育新動力。適應經濟新常態,支持傳統產業換代升級,催生新的生產模式、商業模式、營銷模式,全年上報各類支持企業發展項目103個,爭取補助資金1.9億元,完成中小企業及支持個體經濟發展擔保貸款餘額6.2億元。進一步創新財政支持產業發展的方式,采用特許經營、股權合作、財政補助、設立基金、政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務等市場化方式,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,大力支持“四區”建設、“一體兩翼”、招商引資、科技轉化、服務業發展等重點工作。全年籌措保障工業、農業、旅遊和發展建設專項資金7500萬元。國際農發基金總裁來我市考察,我市利用外資工作得到了考察組的充分肯定,受到了財政部的高度稱讚。四是支農投入繼續保持穩定增長。全年一般預算農林水事務支出38.1億元,較上年增長9.2%。投入現代農業發展資金 1.5億元,重點支持秦嶺生態農業示範市建設、特色產業發展、農業產業化發展等,促進農業轉型升級。

三、堅持補短板和守底線統籌兼顧,民生保障水平得到了新提高

堅持民生優先,著力補齊脫貧攻堅發展短板,守住民生保障底線,切實加大對民生領域的投入力度,提高公共財政服務水平。全年民生支出157.3億元,占財政總支出的81.2%,同比增長4.2%。一是重點支持脫貧攻堅。全年爭取中省扶貧專項資金5.2億元,比上年同期增長57.6%,全市各級按照不少於地方財政收入2%的比例安排了專項扶貧資金。切實加強對專項扶貧資金的監管,資金使用管理成效達到了A級。開發性金融支持脫貧攻堅取得了積極成效,試點工作順利推進,34個試點村共完成投資3.94億元,701個卡內村完成投資9.32億元,建成了一批產業融合型、整村推進型、美麗鄉村型、特色村落型的項目範例,率先創出開發性金融支持脫貧攻堅新模式,贏得全國開發性金融支持脫貧攻堅現場會在我市召開,被國開行稱讚為“商洛模式”。二是推進民生“擴麵提標”。加快公共服務體係覆蓋,穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、基本公共文化服務、住房保障等城鎮公共服務覆蓋全部常住人口,完善城鄉社會保障體係,確保各類社會困難群體待遇水平按標準落實,及時為各類保障對象發放了補助補貼。三是加大教育投入。推動義務教育均衡發展,將城鄉義務教育資源均衡配置作為改革重點,重點支持十三年免費教育。四是積極支持科技文化事業發展。加大科技投入,鼓勵科技創新。構建公共文化服務體係,文化單位保障經費水平穩步提高。五是大力支持保障性安居工程建設。全年共爭取和投入保障性住房資金24405萬元。六是加快推進機關事業養老保險改革,統籌落實了公車改革貨幣化補貼、城鄉居民大病保險製度等政策。規範津貼補貼,商洛財政工資微信公眾平台正式上線運行。

四、堅持強管理和防風險協調推進,財政改革創新實現了新突破

一是深化完善規範透明的現代預算製度,將政府收支全部納入預算,全麵推進預算績效管理。除涉密規定外,市縣兩級實現了政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算的全覆蓋全公開,預決算公開已經常態化。二是加快完善基本支出定額標準體係,實施零基預算。三是深化國庫管理改革。加強財政專戶管理,按照上級要求清理、撤並財政專戶,完善內控管理。繼續深化國庫集中支付改革,公務支出全部推行公務卡結算。四是推行電子化政府采購改革。全年政府采購規模 6.26億元,節約資金6870萬元,節約率為11%。五是推進財政投資評審和績效評價。全市共完成 1085個、總額98.59億元的財政投資項目評審,審減9.15億元,審減率9.28%。全年開展績效評價項目220個、涉及財政投資總額85億元。六是深化政府債務管理改革。將地方政府存量債務分類納入預算管理,建立健全了政府性債務的舉借、管理、使用、償還全方位監管機製,嚴格執行新增財政借款相關規定,切實規範財政對外借款,積極清收、化解到期財政借款,進一步規範了各級政府債務管理,有效防範了財政風險發生。七是全麵推進“營改增”改革,積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革,完善消費稅製度。八是認真做好清產核資工作。全麵完成了我市行政事業單位國有資產清查任務,摸清了行政事業單位的“家底”,為編製部門預算和政府綜合財務報告提供了真實可靠的基礎數據。

(三)決算單位構成

2016年S9下注app決算單位構成為:S9下注app機關、S9總決賽競猜財政資金績效管理局、S9總決賽競猜非稅收入管理局、S9總決賽競猜政府采購中心、S9總決賽競猜市直機關會計核算中心、S9總決賽競猜工資發放管理中心、S9總決賽競猜財政監督檢查處、S9總決賽競猜財政投資評審中心、中華會計函授學校S9總決賽競猜分校。

二、S9下注app2016年度部門決算說明

(一)2016年度收入支出決算總體情況。

1.收入總計3390.95萬元。包括:

(1)公共預算財政撥款收入3138.14萬元,為市級財政當年撥付的公共預算資金財政撥款。

(2)政府性基金0萬元。

(3)事業收入0萬元 。

(4)經營收入0萬元 。

(5)其他收入252.81萬元,為收支兩條線返還的房租及盤活存量資金安排收入等。

(6)上年結轉和結餘759.5萬元,為以前年度尚未列支,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。

2.支出總計3174.88萬元,包括:

(1)基本支出1955.05萬元,主要是為保障機關及局屬各單位正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中:工資福利支出1157.58萬元,對個人和家庭的補助支出517.2萬元,商品和服務支出1315萬元。

(2)項目支出1219.82萬元,主要是為完成特定工作任務或事業發展目標,在基本支出之外發生的支出,包括公共安全工作經費15萬元,普惠金融發展工作經費7萬元等。

(3)經營支出0萬元。

(4)對附屬單位補助支出0萬元 。

(5)年末結轉和結餘972.7萬元,主要是本年度及以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以後年度按原規定用途繼續使用的資金。

(二)公共預算財政撥款支出決算情況說明

2016年公共預算財政撥款支出2987.76萬元,其中:基本支出1871.42萬元,項目支出1116.34萬元。具體支出構成是一般公共服務2987.76萬元。

(三)公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出情況

2016年公共預算財政撥款安排的“三公經費”支出46.2萬元,其中,因公出國(境)費用0萬元,公務用車運行維護費44.5萬元,公務接待費1.7萬元。

1.因公出國(境)費用0萬元 。

2.公務用車運行維護費44.5萬元,主要用於租用市交投公司車輛費用44.5萬元。

3.公務接待費1.7萬元,主要用於中省及外省相關部門組織的相關考察調研、學習交流、檢查驗收等發生的業務接待費用。2016年公務接待13批、196人次。

4. 會議費支出25.2萬元,主要是行政政法、企業、經建、社保、教科文、農業等行政事業財政財務工作預決算會議及各類相關會議等支出。

5. 培訓費支出3萬元,主要用於全市市直單位財務人員財務會計製度的培訓、購買全係統公務員培訓課程等培訓支出。

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下一條: 全市1-9月財政收支情況

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